市场变化方面，主要包括房价、销售量、土地成交等指标的变化。通过比对政策实施前后的数据，可以评估政策对市场的影响。例如，若政府出台限购政策后，房价下降、销售量减少、土地成交量减少等，可认为限购政策对市场起到了一定的调控作用。政策作用方面，需要考察政策的实施情况，包括政策的力度、执行效果以及市场参与者对政策的回应等。
房地产市场调控政策的效果评估需要同时考虑市场变化和政策作用两个方面。
市场变化方面，主要包括房价、销售量、土地成交等指标的变化。通过比对政策实施前后的数据，可以评估政策对市场的影响。例如，若政府出台限购政策后，房价下降、销售量减少、土地成交量减少等，可认为限购政策对市场起到了一定的调控作用。
政策作用方面，需要考察政策的实施情况，包括政策的力度、执行效果以及市场参与者对政策的回应等。政策的力度指政府采取的手段和措施是否具有一定的威慑效果；执行效果指政府是否能够有效地执行政策；市场参与者的回应指开发商、购房者等对政策的看法和行为变化。例如，若政府出台限贷政策对购房者贷款额度进行限制，但市场上出现个人通过非银行渠道获得贷款绕过政策，可认为限贷政策的执行效果较差。
综合考虑市场变化和政策作用，可以评估调控政策的效果。若市场变化与政策作用一致，即政策对市场产生了希望达到的影响，可认为政策有效；若市场变化与政策作用不一致，即政策未能达到预期效果，可能需要进一步调整政策或增加政策力度。