规划包括限制开发区域、设定保护区域等，以确保文化遗产得到有效保护。综上所述，通过制定有效规划、充分考虑文化价值、积极合作与妥协、公众参与与教育以及加强法律法规等方式，可以平衡文化遗产保护与房地产开发之间的利益关系。只有在双方合作共赢的基础上，才能实现文化遗产的保护与可持续发展。
文化遗产保护与房地产开发是两个看似矛盾的利益，但可以通过以下方式平衡两者：
1. 制定有效规划：在房地产开发前，制定严格的规划和政策，确保对文化遗产的保护。规划包括限制开发区域、设定保护区域等，以确保文化遗产得到有效保护。
2. 充分考虑文化价值：在房地产开发中充分考虑文化遗产的价值，在设计、建设过程中体现文化特色，保留原有建筑的特征和历史意义。
3. 积极合作与妥协：发展商和文化遗产保护机构相互合作，共同制定保护方案，找到双方都能接受的解决方案。可能需要一些妥协措施，例如房地产开发项目的规模和方式。
4. 公众参与与教育：加强公众对文化遗产保护的意识和认识，将其视为一种资源而不是障碍。通过教育、宣传等方式，让公众更好地了解文化遗产的价值和重要性，从而支持保护工作。
5. 加强法律法规：加强对文化遗产保护的法律法规制定和执行，明确保护的范围和措施，加大对违规开发者的处罚力度，提高保护的效果。
综上所述，通过制定有效规划、充分考虑文化价值、积极合作与妥协、公众参与与教育以及加强法律法规等方式，可以平衡文化遗产保护与房地产开发之间的利益关系。只有在双方合作共赢的基础上，才能实现文化遗产的保护与可持续发展。