政府可以通过购房补贴、租金补贴等方式，帮助低收入群体解决住房问题。综上所述，住房保障与房地产市场的关系可以通过增加供给、完善制度、控制房价、加强监管和提高收入水平等多种手段来解决人民群众的住房困难。
住房保障与房地产市场的关系可以通过以下几个方面来解决人民群众的住房困难：
1. 增加供给：建设保障性住房，增加住房供应量，满足人民群众的住房需求。政府可以出台相关政策，鼓励开发商建设中小套型的经济适用房或公租房，提供给低收入群体。
2. 完善制度：建立健全住房保障制度，确保公平公正的分配机制。政府可以通过购房补贴、租金补贴等方式，帮助低收入群体解决住房问题。
3. 控制房价：加强对房地产市场的调控，防止房价过高。政府可以通过限购、限售、提高房产税等措施，抑制投资投机性购房行为，稳定房价。
4. 加强监管：加大对房地产市场的监管力度，打击房地产市场的不正当竞争行为，防止投机炒房等行为影响人民群众的住房需求。
5. 提高收入水平：通过提高人民群众的收入水平，增加他们购房的能力。政府可以加大就业机会的创造，提高工资待遇，增加人民群众的可支配收入。
综上所述，住房保障与房地产市场的关系可以通过增加供给、完善制度、控制房价、加强监管和提高收入水平等多种手段来解决人民群众的住房困难。