政府提供土地、规划和相关的配套设施，而开发商则承担开发风险和经营责任。政府负责监管、审批和审核，确保项目符合规划和法规要求。
房地产开发合作模式中，开发商与政府之间的合作关系非常重要。以下是一些常见的合作模式：
1. 政府委托开发模式：政府委托特定的开发商负责开发某个地区或项目，开发商负责规划、建设和销售。政府提供土地、规划和相关的配套设施，而开发商则承担开发风险和经营责任。
2. 政府指导与开发商自主开发模式：政府提供开发政策、标准和指导方针，而开发商根据市场需求和自身经验自主开发项目。政府负责监管、审批和审核，确保项目符合规划和法规要求。
3. 政府提供土地使用权模式：政府提供土地使用权给开发商，开发商负责规划、设计、建设和销售项目。政府收取土地使用权出让金或者分享项目开发收益。
4. 公私合作模式：政府与开发商合作成立合资、合作或股权合作企业，共同进行项目开发。政府提供土地、政策和相关支持，开发商提供资本、经验和管理能力。
无论采取哪种合作模式，开发商与政府之间的合作关系通常包括以下方面：
- 合作协议：开发商与政府达成协议，明确双方的权利和义务，规定开发商的投资、建设和销售要求，政府的支持和监管要求等。
- 土地出让：政府向开发商提供土地使用权，规定土地使用条件、期限和费用。开发商需要按照约定的规划和建设要求进行项目开发。
- 政策支持：政府在土地供应、规划审批、审批加速、融资支持等方面提供支持，以促进项目的顺利进行。
- 配套设施建设：政府负责提供项目所需的基础设施和公共配套设施，开发商负责相应的投资和建设。
- 监管和审核：政府负责监督开发商的项目进展、合规性和质量，确保项目符合规划和法规要求。
- 利益分享：双方按照约定的方式分享项目的收益，包括土地价值增值和销售利润等。
- 风险共担：双方在项目开发过程中共同承担风险，包括市场风险、建设风险和销售风险等。
- 税收和税收优惠：政府根据当地法律法规和政策，向开发商征收地产税、土地增值税等税费。
- 市场监管：政府在项目销售和市场行为监管方面，对开发商进行监督和管理，维护市场秩序和消费者权益。
这些合作关系的建立可以促进房地产项目的顺利开发和经济发展，同时也需要双方共同努力，确保公平、公正和公开的合作环境。