政府可以通过提供租赁用地、建设公共租赁房、推动住房租赁相关法律法规等措施，促进住房租赁市场的健康发展。综上所述，解决住房供应与需求矛盾需要政府和市场共同努力，通过加大供应、改善配套设施、发展租赁市场等措施来解决问题，实现住房市场的平稳健康发展。
解决住房供应与需求矛盾的策略有以下几个方面：
1. 加大住房建设力度：政府应加大对住房建设的投入，提高住房建设的效率和规模，增加住房供应量，以满足市场需求。
2. 推进土地供应：政府可以通过增加土地供应来解决住房供应不足的问题，包括挖掘潜在用地、加快土地审批流程、提高土地使用效率等。
3. 提高住房供给效率：政府可以通过优化住房供给结构，调整城市规划、增加住房产权流通效率、提高房地产市场监管等措施，提高住房供给效率。
4. 加强住房租赁市场建设：发展住房租赁市场是解决住房供需矛盾的重要途径。政府可以通过提供租赁用地、建设公共租赁房、推动住房租赁相关法律法规等措施，促进住房租赁市场的健康发展。
5. 改善住房配套设施：政府应加大投资力度，改善住房周边的配套设施建设，包括交通、教育、医疗、商业等，提高居民生活的便利性和舒适度，增加人们对住房的满意度。
6. 控制投机性购房：政府可以采取限购、限贷、限售等措施，抑制投机性购房，遏制房价过快上涨，保护居民的住房需求。
7. 引导人口流动：政府可以通过政策引导人口流动，减少一线城市和部分热点城市的人口压力，缓解住房供需矛盾。例如，加强中小城市的发展，提供更多就业机会和良好的生活环境，吸引人口流入。
综上所述，解决住房供应与需求矛盾需要政府和市场共同努力，通过加大供应、改善配套设施、发展租赁市场等措施来解决问题，实现住房市场的平稳健康发展。